Los trabajos de Kim Il Sung muestran que la discusión interna fue más común de lo que los lectores podrían asumir. 

Por Peter Ward 
Traducido por Josue de Juan 
Fuente https://www.nknews.org/2017/11/the-end-of-the-pds-early-economic-reform-debate-in-north-korea/?c=1528038375737 

Si antes era escéptico, permítame tranquilizarlo: hubo un debate sobre políticas dentro de los niveles más altos del Partido de los Trabajadores de Corea (PTC) hasta la década de los sesenta. De hecho, en 1985, los últimos años de su gobierno, Kim Il Sung pronunció un discurso en el que ofreció ideas fascinantes sobre el alcance y los límites de las discusiones sobre políticas dentro de los niveles más altos. 

El Sistema de Distribución Pública de Corea del Norte (SDP), como este sistema se conoce comúnmente en español, se discute ampliamente en los estudios de Corea del Norte, particularmente en lo que se refiere a la hambruna. Contrariamente a lo que algunos creen, no es un secreto de estado. 

El SDP, bajo el cual se supone que los norcoreanos reciben una ración fija de granos del estado, se considera en las películas de propaganda como una gran institución socialista. Sin embargo, al igual que la mayoría de las instituciones sociales en las dictaduras, el sistema es una herramienta de propaganda; no es un tópico semanal en las noticias. 

De hecho, es un sistema en gran parte dado por sentado, y rara vez aparece en las obras de Kim Il Sung: es un servicio básico y parte del contrato social. Sin embargo, en 1985, Kim Il Sung pronunció discursos en los que defendió al SDP como la base de las “políticas comunistas” del país, sus palabras, no las mías. ¿Por qué sintió la necesidad de hacerlo? 

EL PRIMER DISCURSO 

El primer discurso, titulado “Políticas comunistas” (공산주의 적 시책) se encuentra en el Volumen 39 de las Obras completas de Kim Il Sung (저작집). Es solo una breve lista de los logros limitados y reconocibles del país, lo pobre que fue en la expansión de la educación obligatoria a toda la población, la eliminación de impuestos y el suministro de alimentos a toda la población como un derecho. 

En el discurso, hace vagas referencias a “algunos trabajadores de la política económica” (sus palabras) que han sugerido que se suprimiera el SDP y se reemplazara con un sistema minorista donde el grano se vendiera de acuerdo a los “precios de mercado”. 

El SDP se presenta en las películas de propaganda como una gran institución socialista. 

Por supuesto, esto no significó la introducción de un mercado real de grano, la descolectivización de la agricultura o la privatización de la industria minorista. Lo que habría significado, de acuerdo a este hombre, es que el precio pagado por la fábrica y las oficinas incluía los costos de producción, no solo el costo del transporte de grano a las ciudades. 

002El PDS se derrumbó en gran medida durante los años de la hambruna | Foto por nknews_hq 

También habría significado que los hogares sin hijos hubieran tenido más que comer que aquellos con familias más grandes, y fue por esta razón que Kim se opuso a la introducción. Además, este discurso de 1985 consagra al SDP como “una parte de las políticas comunistas del país” y, por lo tanto, lo convirtió en una parte fundamental del contrato social del régimen, junto con la educación, la atención médica y la vivienda gratuitas. 

Puede ser por esta razón, entre otras, que el régimen se mostrara tan reacio, hasta el surgimiento de Kim Jong Un, a tolerar y alentar la expansión de los mercados minoristas y mayoristas. 

La ideología y las apariencias son importantes, y cuando el liderazgo proclama que una institución específica, el SDP, es una parte central del contrato social, es difícil para los que llegan simplemente deshacer el contrato social básico creado por el Presidente Eterno de la República. 

Sin embargo, aunque este punto es interesante e importante, el segundo discurso es posiblemente más interesante por lo que nos puede decir sobre los debates políticos de élite sobre el contrato social en los años cincuenta y sesenta. También es interesante por lo que puede decirnos sobre cómo el régimen de Corea del Norte trató de enfrentar lo que sabían que era un conjunto creciente de problemas económicos en los años ochenta. 

AGENDA INDUSTRIAL 

Al igual que el primer discurso, el segundo discurso no es solo sobre el SDP. Se titula “Organizar complejos industriales y mejorar la organización y los métodos de trabajo del gabinete” (기업소 를 정하며 하며 을 개선 할데,) e incluye detalles de una reforma industrial planificada y otros debates políticos que discutiré en otra columna, pero también da detalles de dos camaradas fallecidos por aquel entonces y su plan para abolir el SDP. 

Este discurso de 1985 consagra al SDP como “una parte de las políticas comunistas del país”, y por lo tanto, se convirtió en una parte central del contrato social del régimen. 

Estos son dos nombres que no son ampliamente recordados por especialistas, dos figuras grises envueltas en el misterio del oscuro estado que es Corea del Norte. Ri Ju Yon fue un funcionario en la cúspide de la burocracia económica en las décadas de 1950 y 1960, con la cartera del Ministerio de Comercio durante la guerra, luego se convirtió en Ministro de Finanzas y Viceprimer Ministro, antes de convertirse en el Politburó del PTC en 1964. 

Murió en 1969. Su colega, Chong Jun Taek, era un tecnócrata económico y se convirtió en jefe del Comité Estatal de Planificación a finales de la década de 1940; ocupó varios cargos económicos, antes de morir en 1973. Kim dice que sugirieron la idea después de mirar a otros países socialistas, pero que al final concluyeron que conduciría a la pobreza alimentaria para las familias más grandes, y así retiraron la idea. 

003Lejos de estar cerrados a ideas externas, también se consideraron los modelos económicos de Europa del Este | Foto por nknews_hq 

Kim menciona que el SDP se originó con la Guerra de Corea (aunque los documentos soviéticos indican que puede haberse implementado completamente después de 1955), y es poco probable que hayan sugerido que se eliminara durante la misma guerra. 

Los documentos soviéticos desclasificados indican que Chong obtuvo la idea del embajador soviético en abril de 1960 

Lo que también es notable, sin embargo, es por qué Kim Il Sung se refiere a dos compañeros que claramente tiene en alta estima. En un discurso que Kim pronunció en 1977 titulado “Para aumentar aún más los ingresos de los presupuestos regionales” (Volumen 33 de sus obras recopiladas; Título coreano: 지방 예산 더욱 데 데 대하여), menciona que el tema se había planteado en un número de ocasiones. Hasta que se abran los archivos de Corea del Norte, solo podemos especular sobre cuándo y cómo se tuvieron esos debates 

Pero los documentos soviéticos desclasificados indican que Chong tuvo la idea del embajador de la URSS en abril de 1960. Otros documentos soviéticos sugieren que las discusiones sobre políticas parecían haber llevado a la reapertura de los mercados de agricultores, pero poco más. 

Lo que es probable que encontremos en los archivos de Corea del Norte es una burocracia con una gran prescripción, y discusiones codificadas sobre cómo podrían cambiar el sistema para hacer que volviera a crecer. 

Dado el origen soviético de la reforma de 1985 y la referencia a discusiones anteriores dentro del partido sobre otros países socialistas, probablemente no sea tan improbable que Kim Il Sung y los tecnócratas del país discutieran lo que estaba sucediendo en China y otros países del bloque oriental con esperanzas de encontrar una “solución socialista” a los problemas del país. 

Kim pronunció dichos discursos para establecer límites a lo que era posible y crear “líneas sagradas en la arena” de las que los tecnócratas no deberían desviarse. 

Editado por Oliver Hotham 

Imagen destacada: CPC_6815 por nknews_hq en 2016-10-03 09:12:33