La fuerza policial regular de la RPDC tiene una relación cercana con sus colegas más clandestinos, aunque el trabajo es mucho menos arriesgado 

Por Fyodor Tertitskiy
Traducido por Josue de Juan
Fuente https://www.nknews.org/pro/how-the-north-is-run-the-criminal-police/

Esta es la doceava parte de una larga serie que examina algunas de las instituciones clave de Corea del Norte. La serie ha cubierto La Comisión de Asuntos de EstadoEl Politburó y el Comité Central,  La Comisión Militar Centraly La Asamblea Popular Suprema, El Gabinete, las Organizaciones independientesLos Paramilitares, el Gobierno Local,  los Tribunales, el Ministerio de Ferrocarriles y la Policía Secreta.

A diferencia de la mayoría de las organizaciones descritas en partes anteriores de esta serie, la policía criminal es una institución que probablemente sea familiar para las personas de todas las naciones, y en general se entiende que una fuerza policial buena y funcional contribuye al bienestar de la gente. 

Esta pieza está dedicada a la policía criminal de la RPDC: su historia, funciones y los problemas que enfrenta esta organización. 

Historia 

Si bien un estado tiene que tener policía para existir, el concepto mismo fue originalmente abominable para muchos comunistas, que lo vieron como un aparato represivo del capitalismo que debía ser abolido en el nuevo orden. 

Sin embargo, después de la Revolución de octubre, este estado “sin policía” existió durante exactamente tres días, después de lo cual los bolcheviques tuvieron que organizar su propia agencia de aplicación de la ley llamada “milicia” (милицiя). Su mismo nombre implicaba que los “milicianos” no eran policías, pero la diferencia era sólo de nombre. Cuando se formó Corea del Norte, la policía criminal -el Ministerio de Asuntos Internos-, era parte integral de la sociedad soviética. 

En Corea, los soviéticos siguieron su propio camino: reemplazaron a la policía colonial con organizaciones paramilitares que se reorganizaron en el Ministerio de Asuntos Internos (내무성, MAI) en septiembre de 1948. Sin embargo, a diferencia de la URSS, el Ministerio también incluyó la policía secreta, que extraoficialmente fue considerada su sección de élite. 

El MAI administró la policía criminal hasta 1962, cuando la policía se reorganizó en el Ministerio de Seguridad Social (사회 안전성, MSS). El MSS existió durante diez años más, cuando se adoptó la nueva Constitución, reorganizando el aparato estatal central de la RPDC. La policía se convirtió en un Departamento de Seguridad Social (사회 안전부) y respondió al Consejo Administrativo, hasta el año 1982, cuando se adjuntó directamente al Comité Popular Central. 

Con más reformas constitucionales en 1998, la policía pasó a llamarse “Ministerio de Seguridad Social” (안전성) y se adjuntó de nuevo al Consejo de Ministros. 

Después de la purga de la “Campaña de Intensificación” (심화 조 사건) de finales de los años 90, se reorganizó en el “Ministerio de Seguridad Popular” (인민 보안 성). Oficialmente, esto no era solo un cambio de nombre, sino un nuevo comienzo para toda la policía criminal. 

En abril de 2010, la policía volvió a cambiar su nombre a “Departamento de Seguridad Poopular” (인민 보안부) y debía informar directamente a la Comisión de Defensa Nacional. 

Finalmente, en 2016, su nombre volvió a ser “Ministerio de Seguridad Popular” (인민 보안 성) y se adjuntó a la Comisión de Asuntos Estatales. 

Jefes de la policía criminal. 

Al igual que con muchas otras organizaciones norcoreanas, no es fácil compilar una lista de los mejores individuos de la policía. Esta tabla muestra la información disponible. 

Se pueden hacer dos observaciones sobre esta lista. En primer lugar, como muchas otras listas de altos funcionarios, muestra signos de nepotismo: Sok San y Paek Hak Rim eran los viejos compañeros de Kim Il Sung de Manchuria y el Ejército Rojo y no policías profesionales de ninguna manera. 

En segundo lugar, el trabajo del jefe de la policía criminal parece ser contrario al de la policía secreta en términos de seguridad: entre los jefes de la policía secreta, se sabe que solo Pang Hak Se murió de forma natural, mientras que en la policía criminal, el único que no se trasladó a la policía secreta y no sobrevivió fue Pak Il U, quien fue purgado en la década de 1950. 

002 Tradicionalmente, la policía era considerada algo inferior a las fuerzas armadas | Foto por nknews_hq 

Estructura actual 

Durante los últimos cinco años, la policía criminal estuvo encabezada por Choe Pu Il (최부일), quien fue ascendido a General de Seguridad Popular durante su mandato. El segundo al mando del Ministro Choe es el Primer Viceministro Ri Thae Chol (리 태철), que cuenta con la asistencia de diecisiete Viceministros, que van del Mayor General al Coronel General. Este número de diputados es el más alto en todos los ministerios de Corea del Norte. 

Otras personas en el aparato central son el Coronel General Kang Phil Hun (강필훈), jefe del Buró Político del Ministerio, que lo vincula con el partido gobernante, el Teniente General Kim Chol Ung (김철웅), el Jefe de Estado Mayor del Ministerio y el Consejero Mayor General Ri Song Chol (리 성철). 

Aparte del Buró Político, hay una serie de otras agencias directamente vinculadas al Ministerio, y la mayoría informa al Jefe de Estado Mayor del Ministerio. Estos son: la Oficina de Capacitación de Guardias (경비 훈련 국), la Oficina de Registro de Ciudadanos (공민 등록 국), la Oficina General de Ingeniería (공병 총국), la Oficina de Reeducación (교화국) (que administra los campos de concentración), Oficina General de Carreteras (도로 총국), Oficina de Asuntos Exteriores (외사 국), Cuarta Oficina de Ingeniería (제 4 공병국), Oficina de Registros (조직 부국), Oficina de Investigación (조사국) y Oficina de Procesamiento (감찰 국), y una serie de otras agencias más pequeñas. 

La Oficina de Seguridad Ferroviaria (철도 보안 국) ocupa un lugar especial y tiene destacamentos en cada estación a lo largo de los ferrocarriles del Norte. 

El adoctrinamiento ideológico en el Ministerio es realizado por la Oficina de Propaganda (선전국) que tiene una “Sala de Estudio de las ideas de Kim Il Sung” (김일성 사상 연구실), Sección de Pinturas y Creatividad (미술 창작 과), Sección de Creación Literaria (문예 창작 과 ), biblioteca, oficina de distribución de materiales impresos (출판물 보급 실) e incluso el propio Museo de regalos del Ministerio a Kim Il Sung, Kim Jong Il y Kim Jong Un (선물 사적관) y el invernadero de Kimjongilia (김정일 온실). El ministerio también tiene su propio hospital y imprenta. 

Las organizaciones policiales, naturalmente, existen en todos los niveles de las divisiones administrativas del país, desde las provincias hasta los condados y aldeas. Las unidades policiales pequeñas también están vinculadas a instalaciones importantes, como embajadas, el Gabinete de Ministros y la Academia de Ciencias. La mayoría de las organizaciones importantes están protegidas por la policía secreta, y el propio Líder está protegido por la policía secreta y el Comando de Guardaespaldas. 

Rangos 

Hay dos cosas sobre los rangos de la policía que se pueden encontrar en la mayoría de las naciones. Primero, generalmente son muy diferentes de los militares: un oficial de policía sería un comisionado, no un comandante. Sin embargo, en la mayoría de las naciones comunistas fueron reemplazados por rangos militares. En Corea del Norte, sucedió en 1957, en realidad, más rápido que en la URSS, que todavía tenía rangos no militares para la “milicia” hasta la década de 1970. 

Tradicionalmente, la policía era considerada algo inferior a las fuerzas armadas y esta tradición persistía también en las naciones comunistas. En la Unión Soviética, el rango más alto que un miembro de la policía criminal debía recibir era el de un general de tres estrellas o un equivalente. 

En Corea del Norte, el “techo” es el rango de un general de cuatro estrellas y solo un policía logró romperlo: Paek Hak Rim, un ex miembro de la unidad de Kim Il Sung, se convirtió en Vice-Mariscal en 1992. 

Técnicamente, el Vice-mariscal Ri Myong So era igual en su rango, pero Ri nunca fue un policía profesional, sino que era un militar, que durante algún tiempo fue puesto a cargo de la policía criminal por capricho de Kim Jong Un 

003 Vice-mariscal Paek Hak Rim, el policía de más alto rango en la historia de Corea del Norte | Foto: KCTV 

Normalmente, sin embargo, un ministro de la policía es uno de tres o cuatro estrellas en general – y la tabla siguiente muestra las relaciones entre clases y posiciones en la sede del Ministerio. 

Rango  Posición en el cuartel central del ministerio 
General de Seguridad Popular 

대장 

Ministro, Jefe del Buró Político 

상, 정치 국장 

Coronel general 

상장 

 

 

Ministro, Jefe de Gabinete, Viceministro, Jefe del Buró Político, Vicepresidente del Buró Político 

상, 참모장, 부상, 정치 국장, 정치국 부국장 

Teniente general 

중장 

Viceministro, Vicepresidente del Buró Político, Jefe de Departamento 

부상, 정치 부국장, 국장 

Mayor General 

소장 

Jefe de departamento 

국장 

Coronel mayor 

대좌 

Vice-Jefe de un Departamento 

부국장 

Coronel 

상좌 

Miembro del personal responsable, Jefe de Sección 

책임 부원 

Teniente coronel 

중좌 

Miembro del equipo 

부원 

 A nivel local, un comandante dirige una estación de policía, mientras que los oficiales subalternos, suboficiales y privados se consideran policías simples sin cargos fijos. 

Medios de comunicación 

Al igual que otras organizaciones norcoreanas, la policía criminal también tiene su propio periódico especial: el boletín clasificado Inmin Poan (인민 보안, Seguridad Popular). Uno no puede llevarselo a casa y debe devolverlo después de leerlo. 

Empleo 

En Corea del Norte, la policía busca candidatos potenciales para puestos de trabajo: las personas con muy buen kyechung (clase núcleo particular hasta la quinta generación) están invitadas a las oficinas de la policía y se les ofrece un trabajo. Uno puede negarse, y no hay ningún problema con eso, pero muchos aceptan, ya que ser policía es un trabajo prestigioso, y si uno acepta una oferta para convertirse en un oficial la membresía del Partido está garantizada. Los candidatos a oficiales normalmente se envían a la Universidad Kim Jong Il de Seguridad Popular (김정일 인민 보안 보안 대학) para estudiar. El jefe de la universidad es el Coronel General Choe Kyong Chun (최경춘). 

004Universidad Kim Jong Il de Seguridad Popular 

Funciones 

La principal función de la policía es, por supuesto, combatir el crimen. Asesinato, robo, violación, sustracción, malversación, pandillas, drogas, cualquier cosa que no esté relacionada con la política es responsabilidad de la policía criminal. Si el caso es político, se espera que el policía que lo maneja lo transfiera a la policía secreta y viceversa. 

Hasta el año 2000, esto llevó a casos en los que la policía secreta procesaba casos no políticos como un caso político para que contara como un éxito. Lo contrario también era cierto. En 2000, sin embargo, este problema fue resuelto por Kim Jong Il, quien ordenó la reforma del sistema. 

La policía criminal también gestiona el registro de los ciudadanos, compilando extensos archivos sobre cada uno de ellos, y asigna songbun y kyechung a los miembros que no son del Partido. Su libertad en este último es bastante limitada, ya que hay documentos aprobados por el Comité Central que prescriben cómo se asigna a las personas en estos estratos. Sin embargo, en casos límite, a menudo es el oficial quien toma una decisión. Los archivos son, naturalmente, clasificados y no se muestran al pueblo. 

Además, la policía criminal posee una gran red de informadores que escriben informes regulares sobre sus vecinos, lo que les permite acumular información sobre el movimiento, las actividades y las opiniones de las personas. Naturalmente, en casos de disidencia, esta red también ayuda a la policía secreta. 

Una rama especial de la policía criminal se enfoca en el transporte, compuesto principalmente por mujeres oficiales. Regulan el tráfico en las grandes ciudades. 

Los representantes de la policía criminal también forman parte de los Comités de Seguridad, que deciden quiénes serán deportados a los centros de reasentamiento (kwalliso,관리소), aunque el papel principal en estos comités lo desempeña su presidente, el Secretario del Partido local. 

La policía criminal administra la mayoría de los “centros de reeducación” (kyohwaso,교화소), un tipo de campo de concentración. La pregunta de quién va a combatir el crimen y quién va a trabajar en los campos de concentración es decidida por los Departamentos de Cuadros locales y centrales (간 부부). 

Sin embargo, hay dos problemas fundamentales que dificultan en gran medida la eficiencia de la policía criminal. La primera es la pobreza: el salario de los policías es bajo, y si un policía, incluso un general, trata de vivir solo de ello, casi inevitablemente morirán de hambre. 

Como resultado, ha surgido el segundo problema fundamental, la corrupción desenfrenada. El cobro de sobornos garantiza la supervivencia de los policías, por lo que incluso los mejores y más nobles oficiales de la policía criminal tienen que aceptar sobornos, incluso si prefieren no hacerlo. Esto hace la vida mucho más fácil para los delincuentes peligrosos, como los traficantes de drogas, mientras que algunos elementos peores de la policía comienzan a colaborar con el mundo criminal a cambio de protección. 

Campos de la policía criminal. 

La mejor investigación en idioma inglés sobre estas instituciones es “The Parallel Gulag” (hay una versión en español traducida por Josué de Juan. -Nota del traductor) de David Hawk, mientras que el Centro de Base de Datos de Corea del Sur para los Derechos Humanos de Corea del Norte ha publicado varios informes detallados sobre campamentos individuales. 

Hay tres rasgos básicos de estos campos 

  • Las personas son enviadas allí por una decisión del tribunal basada en el Código Penal. 
  • Los términos son conocidos por los internos. 
  • Se aplican amnistías a los internos. 

Los informes de los campos revelan que son notablemente similares, incluso en muchos pequeños detalles, a los gulags soviéticos bajo Stalin. Otro rasgo que se observa universalmente sobre estos campamentos es que son menos inhumanos que los dirigidos por la policía secreta: los presos están mejor alimentados y las palizas son menos comunes. 

La policía criminal también dirige el campo de concentración #18 de Pukchang, el único “centro de reasentamiento” que no informa a la policía secreta. 

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 Uniforme estándar (oficial)   Uniforme estándar (recluta)  Policía de transporte 

Uniforme e insignia 

A diferencia de la policía secreta, que tiene un uniforme casi completamente idéntico al EPC, la policía criminal tiene un conjunto bastante diverso de uniformes. Dos cosas comunes son la insignia verde, que ha existido casi tanto tiempo como la propia policía, y el símbolo adjunto al casco, una estrella con el emblema PTC en su interior. 

Y aunque la insignia es común a todas las ramas de la policía, el uniforme puede variar. Muchas variantes del uniforme incluyen una insignia de manga que tiene el nombre de la ciudad o provincia en la que trabaja el policía. Si bien la insignia de Pyongyang ganó popularidad en Internet como el supuesto símbolo del Ministerio, debe notarse que esto es incorrecto. Una de las características más distintivas del uniforme es que solo se usa la insignia del hombro; a diferencia de otras organizaciones, no existe una insignia de cuello para la policía criminal. 

Conclusión 

En comparación con muchas de las instituciones estatales de la RPDC, la policía criminal tiene el mayor parecido con sus supervisores contemporáneos, con una relación a menudo compleja con sus homólogos en la policía secreta. Reorganizado varias veces a lo largo de las décadas, ahora se lo conoce como Ministro de Seguridad Popular. 

Hay algunos problemas fundamentales que dificultan la eficiencia de esta institución, muchos de ellos relacionados directamente con la función del país. En cuanto a la economía, hay pobreza y corrupción desenfrenada, y políticamente, existe el sistema de songbun, kyechung y nepotismo. 

Editado por Oliver Hotham