Por Jo Hyon
Traducido por Josue de Juan
Fuente https://www.dailynk.com/english/for-kim-jong-un-following-the-china-and-vietnam-model-means-leading-with-light-industry/

[Kim Jong Un dando ‘guía de campo’ en la Fábrica Textil de Sinuiju. Imagen: KCNA (2 de julio)]

En su primera aparición pública después de incursiones diplomáticas en Singapur y Beijing, Kim Jong Un vio que era conveniente visitar la ciudad de Sinuiju, en el norte del país.

Después de estar en el centro de atención de los medios globales durante sus cumbres con Corea del Sur y Estados Unidos, ¿qué podría haber atraído al líder norcoreano a una fábrica de textiles sintéticos en las ciudades de Sindo y Sinuiju, en el noroeste del país, y qué espera aprender de Sindo, la llamada “Isla de la Seda”?

La Agencia Central de Noticias de Corea (KCNA) informó el 2 de julio (versión en inglés) que Kim Jong Un, mientras observaba la producción de láminas de papel y textiles en el principal complejo de procesamiento de juncos de Corea del Norte “Isla de la Seda” (Isla Pidan)’ y el Fábrica de Textiles sintéticos de Sinuiju, señaló que “uno de los problemas en la educación de la generación emergente, un trabajo de alta prioridad para el Partido, es el hecho de que la demanda de papel no se ha cumplido [sic] por completo”. También, según los informes, “hizo hincapié en la necesidad de actualizar la industria papelera en función de los recursos nacionales y las materias primas a cualquier costo y así proporcionar el papel necesario para la producción de libros de texto, libros de referencia y cuadernos para escolares [sic]”.

Kim Jong Un examinó el “papel producido con juncos a modo de prueba como materia prima” y subrayó “la necesidad de profundizar aún más la investigación para mejorar la calidad y productividad de la producción de papel”. Según los informes, expresó “satisfacción por el hecho de la posibilidad del suministro suficiente de materias primas se creó con el aumento de la producción de caña en la isla de Pidan y el proyecto de la fábrica para ampliar la capacidad de producción de papel a base de caña está en la última etapa para abrir la posibilidad de resolver el problema del papel”.

Debido a la fuerte deforestación en Corea del Norte, el proceso tradicional de fabricación de papel a partir de árboles se ha vuelto insostenible.

Como Corea del Norte ha dado históricamente prioridad económica al desarrollo de la industria pesada, la industria del papel, al igual que otros sectores de fabricación ligera, se ha ubicado en el fondo de la cadena alimentaria. La estrategia de crecimiento de la economía socialista de Corea del Norte se había caracterizado por una inversión desproporcionada en el sector de la industria pesada, al tiempo que desarrollaba la industria ligera y los sectores agrícolas simultáneamente.

En realidad, sin embargo, las instituciones gubernamentales concentraron más del 80% de sus inversiones y recursos en industrias pesadas, y el crecimiento acelerado de ese área que continuó no sorprendió. En las décadas de 1960 y 1970, la producción industrial de Corea del Norte creció a una tasa anual del 10%.

De todos los sectores económicos, la industria pesada se consideró la más importante y se desarrolló a expensas de los sectores agrícola y de consumo. Esto condujo a la producción de diversos productos, como generadores, fertilizantes químicos y automóviles. El aspecto más importante fue el crecimiento económico después de la destrucción provocada por la Guerra de Corea. En el período de estancamiento económico que siguió directamente a la guerra, la tarea más urgente para el gobierno fue estimular el crecimiento económico. Los países socialistas compañeros como China, la Unión Soviética y sus países satélites en Europa del Este fueron capaces de proporcionar a Corea del Norte un apoyo financiero sostenido que le permitió movilizar su fuerza de trabajo y su economía.

La estrategia económica de priorizar el desarrollo de las industrias pesadas ha sido una característica de las dos primeras generaciones de líderes norcoreanos, Kim Il Sung y Kim Jong Il. Esta estructura se enfocó en las necesidades de las empresas económicas de clase media y alta. Estas empresas a su vez estaban estrechamente relacionadas con las industrias militares, lo que las llevó a ser calificadas como “estratégicas” y consideradas como una prioridad para los recursos económicos.

Este crecimiento económico basado en fuertes inversiones en sectores estratégicos tuvo un éxito parcial, pero también dio como resultado un desarrollo general limitado. El sector de la industria pesada pudo lograr el desarrollo fundamental a través de la inversión respaldada por el gobierno. Esta relación mutua cumplió con los principios de oferta y demanda, pero hubo poco efecto en el desarrollo del mercado. Este enfoque, conocido como “salvación a través de los propios esfuerzos”, es una característica central de las economías de planificación centralizada y resalta los límites de las economías que están cerradas al mundo exterior.

002[Kim Jong Un dando ‘guía de campo’ en la Fábrica Textil de Sinuiju. Imagen: KCNA (2 de julio)]

Esto comenzó a cambiar bajo Kim Jong Un. Desde el comienzo, Kim Jong Un dirigió el crecimiento económico a través de industrias de consumo seleccionadas como alimentos, productos agrícolas, pesquerías, textiles y alimentación, lo que puede interpretarse como el final de la tradición de colocar a la industria pesada en la parte superior y la industria de consumo en la parte inferior de la cadena de valores.

Un aspecto clave de los mercados de consumo es que son una característica clave de los países desarrollados. La apertura económica de las empresas de Corea del Norte significaría la posibilidad de obtener inversiones muy necesarias, como materias primas y equipos, y el acceso a los mercados mundiales.

En cuanto a los modelos chino y vietnamita, sus respectivas aperturas económicas fueron lideradas por el éxito de las industrias ligeras, combinado con la acumulación de recursos y el apoyo intensivo de capital del gobierno en el desarrollo de industrias específicas. Las políticas económicas que enfatizaban la producción de la industria ligera y los bienes de consumo se implementaron sin mucha resistencia. En estas circunstancias, tanto China como Vietnam lograron un rápido desarrollo económico en los años noventa.

Corea del Norte y otros países en desarrollo en las etapas iniciales de la industrialización pueden hacer crecer sus economías sin la ayuda del gobierno nacional a la industria pesada al complementar esos recursos a través de la reforma económica y los beneficios de una economía abierta. (En realidad, el gobierno de Corea del Norte actualmente no está en posición de apoyar a la industria pesada).

Con el fin de obtener los recursos asequibles necesarios para la oferta y la demanda y la producción de bajo costo, así como para adaptar rápidamente la tecnología moderna, Corea del Norte debe ingresar al mercado global. A través de la educación rápida de los principios de la economía de mercado, puede aspirar a mejoras inmediatas con el objetivo final de competir entre los mejores del mundo.

Puede seguir el precedente establecido por otros países asiáticos menos desarrollados que experimentaron la industrialización después del final de la Segunda Guerra Mundial. En realidad, fue solo en la década de 1990 cuando China y Vietnam superaron abrumadoramente a la economía de Corea del Norte (entre los años 60 y 80 Corea del Norte tuvo un mayor crecimiento económico). Sin lugar a dudas, este potencial de prosperidad a través de la apertura y la reforma no se pierde en el liderazgo de Corea del Norte.

La Tercera Reunión Plenaria del Séptimo Comité Central del Partido de los Trabajadores se centró en abril pasado en la transición de las armas nucleares al aspecto de desarrollo económico de la estrategia “Byungjin (desarrollo paralelo de las armas nucleares y la economía nacional)”.

Anteriormente, la economía de Corea del Norte recibió escasa atención, y solo se tomaron medidas mínimas para el desarrollo de la industria ligera y el mercado de exportación. Corea del Norte ahora está en posición de aprovechar las oportunidades que se habían perdido anteriormente, y será importante cooperar con las empresas surcoreanas dispuestas. Kim Jong Un ahora parece decidido a mantener su acuerdo de paz al comprometerse con la desnuclearización y normalizar su país a los ojos de la comunidad internacional.

Según el informe de la Agencia Central de Noticias Coreana en inglés, antes mencionado, en la fábrica de textiles sintéticos Sinuiju, Kim Jong Un criticó duramente el estado de las instalaciones de la fábrica y “reprochó seriamente a los funcionarios por no haberse tomado la molestia de terminar lo antes posible la actualización del proceso de fabricación de papel que había sido priorizado y buscado por el Partido y para cumplir con la responsabilidad y el rol de sus [funcionarios]”. Sobre la base de la experiencia pasada, el hecho de que la prensa oficial norcoreana haya revelado esto significa que la gerencia de la fábrica probablemente será reemplazada.

En la versión en coreano del mismo informe, Kim Jong Un también afirmó que “los responsables de la fábrica aún tienen que responder por sus acciones”. El supervisor, el representante del partido local y el ingeniero en jefe han intentado trasladar la responsabilidad entre sí, sin que nadie proporcione una solución”. Criticó aún más a la gerencia diciendo:” El liderazgo de la fábrica y la estructura del partido local deben modernizarse para evitar la interrupción en la producción para mantener el control sobre la fábrica”.

La declaración indica la posibilidad de una remodelación a gran escala del liderazgo de la industria química en el futuro cercano.

De la imagen, parece que la edad de las personas que soportaron la peor parte de la ira de Kim Jong Un fue de la generación de su padre. Dos de ellos tienen sus manos apretadas mientras tratan de forzar una expresión de agradecimiento. Si la industria del papel de caña puede modernizarse y prosperar, esta generación más anciana puede esperar que algún día sus hijos no tengan que experimentar las mismas dificultades en manos de los líderes del país.

El autor de este artículo tiene un doctorado de la Universidad de Kyungnam y es originario de Corea del Norte.